各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局：
2020-2022年，全省上下大力推進(jìn)企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓(xùn)，共培訓(xùn)企業(yè)各類(lèi)從業(yè)人員450多萬(wàn)人次，培訓(xùn)工作取得積極進(jìn)展和良好成效，為提升企業(yè)本質(zhì)安全水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》《浙江省應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃》及相關(guān)培訓(xùn)工作要求，2023-2025年，我省持續(xù)開(kāi)展全省企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓(xùn)工作。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、主要目標(biāo)
2023-2025年，每年培訓(xùn)企業(yè)從業(yè)人員不少于100萬(wàn)人次；到2025年底，全面實(shí)現(xiàn)全省加工制造類(lèi)小微企業(yè)（小微園）、三場(chǎng)所三企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品使用等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn)全覆蓋，全省高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員持證上崗100%；一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位從業(yè)人員應(yīng)培盡培。
二、培訓(xùn)內(nèi)容及方式
安全培訓(xùn)采用線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式進(jìn)行，線(xiàn)上培訓(xùn)以安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、基本知識(shí)、事故案例、工傷預(yù)防等通識(shí)性、警示性?xún)?nèi)容為主；線(xiàn)下培訓(xùn)以行業(yè)專(zhuān)業(yè)性互動(dòng)研討和實(shí)操性?xún)?nèi)容為主，針對(duì)不同行業(yè)企業(yè)和對(duì)象因材施教，實(shí)行差異化培訓(xùn)。特別要結(jié)合近幾年工業(yè)企業(yè)多發(fā)易發(fā)的事故成因開(kāi)展針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)性知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)突出安全技能、安全素養(yǎng)和工傷預(yù)防意識(shí)及能力的提升，加強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)學(xué)習(xí)，提高一線(xiàn)從業(yè)人員的生產(chǎn)崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)、應(yīng)急處置和逃生能力，保障從業(yè)人員生命安全和身體健康。
各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員（含派遣工、實(shí)習(xí)學(xué)生、農(nóng)民工）首次參加安全培訓(xùn)，按照培訓(xùn)大綱和《浙江省企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓(xùn)實(shí)施方案》培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，線(xiàn)下學(xué)習(xí)時(shí)間不少于培訓(xùn)總學(xué)時(shí)的50%，線(xiàn)上線(xiàn)下必須全部通過(guò)考試合格后，出具培訓(xùn)合格證明，完成培訓(xùn)任務(wù)。
各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員再次培訓(xùn)以線(xiàn)上學(xué)習(xí)為主，生產(chǎn)加工型小微企業(yè)、危險(xiǎn)性較高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、重點(diǎn)崗位人員在線(xiàn)學(xué)習(xí)不少于12學(xué)時(shí)；高危行業(yè)企業(yè)等各類(lèi)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員在線(xiàn)學(xué)習(xí)不少于16學(xué)時(shí)，所有線(xiàn)上學(xué)習(xí)必須在“浙江省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”平臺(tái)上完成。各地要在每年的11月30日前完成全年的培訓(xùn)任務(wù)。
三、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照《浙江省應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃》安全培訓(xùn)要求，各地要持續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)百萬(wàn)員工大培訓(xùn)，明確培訓(xùn)任務(wù)和要求，落實(shí)職能處室和責(zé)任人，統(tǒng)一師資教材、豐富培訓(xùn)方式、建立培訓(xùn)檔案，確保“十四五”期間全民安全素養(yǎng)和企業(yè)員工安全技能全面提升。
（二）強(qiáng)化政策保障。特種作業(yè)培訓(xùn)列入技能提升準(zhǔn)入類(lèi)目錄，各地要積極爭(zhēng)取將企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓(xùn)工作納入到職業(yè)技能提升行動(dòng)中，爭(zhēng)取人社部門(mén)技能提升專(zhuān)項(xiàng)資金支持，進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄清單和相關(guān)政策支持；要結(jié)合本地區(qū)培訓(xùn)工作實(shí)際，對(duì)納入工傷預(yù)防培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的行業(yè)企業(yè)積極爭(zhēng)取工傷預(yù)防費(fèi)的資金支持，嚴(yán)禁向企業(yè)、個(gè)人收費(fèi)或轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。
（三）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查，全面推進(jìn)“逢查必考”“逢查必核”制度落實(shí)，即進(jìn)企業(yè)檢查，必須對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、一線(xiàn)重點(diǎn)崗位人員安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和管理能力進(jìn)行抽考；對(duì)持證上崗“三項(xiàng)崗位人員”進(jìn)行核查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證、假證上崗。要結(jié)合“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)自行培訓(xùn)、安全培訓(xùn)考試點(diǎn)的人員配備、制度落實(shí)和培訓(xùn)成效進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題要根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處罰。省廳將對(duì)各地組織開(kāi)展企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓(xùn)工作進(jìn)行抽查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)在全省范圍內(nèi)通報(bào)并處理，堅(jiān)決打擊安全培訓(xùn)“走過(guò)場(chǎng)”。
（四）強(qiáng)化培訓(xùn)成效。各安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)培機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位、制度不落實(shí)就是重大隱患”的理念，建立培訓(xùn)信息公示、培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估等制度，聚焦易發(fā)生事故環(huán)節(jié)和領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和工藝，精準(zhǔn)設(shè)置培訓(xùn)任務(wù)，精準(zhǔn)實(shí)施定向培訓(xùn)；對(duì)開(kāi)展特種作業(yè)培訓(xùn)的必須具備與所培訓(xùn)作業(yè)類(lèi)別相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)地和實(shí)際操作實(shí)訓(xùn)條件，強(qiáng)化實(shí)物實(shí)操設(shè)備操作練習(xí)，全面規(guī)范培訓(xùn)管理，提升培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)成效，最大限度防控風(fēng)險(xiǎn)防范事故發(fā)生，最大程度減少人員傷亡。
各市應(yīng)急管理局牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓(xùn)，做好培訓(xùn)任務(wù)的細(xì)化和分解，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)培訓(xùn)工作。各地于11月底前將開(kāi)展百萬(wàn)員工大培訓(xùn)工作總結(jié)報(bào)送省應(yīng)急管理廳安全基礎(chǔ)處。聯(lián)系電話(huà)：0571-87055039。
附件：各市開(kāi)展企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓(xùn)指標(biāo)分解（2023-2025年）
浙江省應(yīng)急管理廳
2023年1月3日
附件：各市開(kāi)展企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓(xùn)指標(biāo)分解（2023-2025年）.docx
